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未来食品检测市场机会更多在基层,甘肃省全面

文章作者:关于农业 上传时间:2019-10-16

为防餐桌污染,让百姓餐桌更安全,甘肃省将实施最严格的食品药品安全监管,甘肃省发布了《中共甘肃省委、甘肃省人民政府关于进一步加强食品药品安全工作的意见》。

近年来,我国食品安全事件频发,国家政府对此重视高度不断提升,投资力度持续加大。近日多个中央文件显示,随着国家级、省市级食品安全检测能力建设的日趋完善,未来我国的食品安全检测商机将更多的集中在基层市场。

《意见》指出,各级党委、政府要按照党中央、国务院关于全面落实食品药品安全党政同责的要求,切实履行好保障食品药品安全的政治责任和领导责任,对本地区食品药品安全负总责,主要负责人同为第一责任人。

2015年2月初,中共中央、国务院印发《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》。据统计,此次的一号文件有七处提及食品安全,明确要求提升农产品质量和食品安全水平,加强县乡农产品质量和食品安全监管能力建设,其中包括落实重要农产品生产基地、批发市场质量安全检验检测费用补助政策。

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食药监管

2015年1月22日,全国农产品质量安全监管工作会议在山东济南召开。会议指出,2015年各级农业部门要加强基层监管队伍能力建设,加快推动地县监管机构建设,充实监管人员,落实监管经费,改善监管条件,切实解决监管“最后一公里”问题。

《意见》指出,实施最严格的食品药品安全监管,严防餐桌污染。加大对校园及周边地区食品安全监管力度,落实学校食堂食品安全管理责任,落实农村义务教育学生营养改善计划,开展食品安全状况及学生营养状况监测。强化农村聚餐等重点区域和重大活动、重大节日等重点时段的巡查和监管,严防发生群体性食物中毒事件。到2020年,获证餐饮服务单位100%实现“明厨亮灶”、100%实现餐饮具物理消毒或集中消毒。

另外,国家食药监总局在今年1月底印发了《关于加强 食品药品检验检测体系建设的指导意见》,提出食品检验检测体系为四级架构模式,重点支持建设国家、省、市、县四级检验检测机构。该《指导意见》的制定发布,这标志着我国食品药品检验检测体系的顶层设计已初步完成。

加强检验检测体系。建立完善省级为龙头、市级为骨干、县级和第三方为补充、乡镇快检筛查的食品药品检验检测体系。加强省级医疗器械检测基础设施建设,建立电磁兼容实验室。加大食品药品检验检测资源整合力度,推动县级检验检测资源整合,县级检验检测机构人员编制按照与其承担的检验检测任务相适应的比例配备。食品、中药材产业大县和人口大县具备对常见微生物、重金属、农药兽药残留等指标和地方特色食品、餐饮具的实验室检验能力。到2020年,农产品交易市场快检设备配备率、农产品批发市场快检实验室建成使用率、县级快检车配备率、乡级监管机构快检箱配备率均达到100%。

上述文件或政策显示,目前我国政府对食品安全问题给予了高度重视,食品检测相关的能力建设投资也在不断加大。2014年12月初,国家发改委公布全国首批30个县级食品安全检验检测资源整合试点县名单,据仪器信息网不完全统计估算,该试点项目的总投资将超过2亿元,分别由中央与地方政府承担。

促进食品产业发展。推进农业产业化、规模化、标准化发展。到2020年,无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志“三品一标”农产品生产规模达到食用农产品规模的50%以上。推进食品工业结构调整和转型升级,支持食品龙头企业和特色产业发展,加快乳制品工业产业转型升级,提升产品质量。推广“生产基地+中央厨房+餐饮门店”、“生产基地+加工企业+商超销售”等产销模式。

有了国家政策的支持,近来甘肃、山东、河北等多个省市政府工作报告显示,基层食品安全检测能力建设问题已纷纷提上日程。

从严督查考核。健全完善科学公正的综合考评机制,完善考核评议办法,探索试行第三方评价、群众满意度、评价结果向社会公示、接受社会监督相结合的考核评价方法。运用食品药品安全综合指数评价模型,加强考核评议,对发生重大食品药品安全事故,并造成恶劣影响或严重后果的,严肃追究地方党委、政府和失职渎职人员的责任。

例如,2014年甘肃省落实中央补助地方能力建设专项资金1.52亿元,实施甘肃6个市州食品安全检测能力建设项目9600万元,推进县级食品药品安全检验检测资源整合。甘肃省财政则投入专项经费1.37亿元,主要用于市县检验检测、基层执法装备等能力建设。

山东省在今年的政府工作报告提出,加强食品药品监管体系和执法能力建设,着力治理餐桌污染。2015年预算草案将安排食品药品安全资金4.03亿元,增强升级食品检验技术支撑能力。山东省政协委员、民革青岛市委秘书长王夕源则表示,增强食品检测能力,尤其是基层检测能力尤为重要。

2015年河北省将充实基层食药安全监管力量,推动县级食品药品检验检测资源整合以及农产品检验检测资源整合,推进135个县农产品质检项目建设,确保食品药品安全监管能力在监管资源整合中不削弱、有加强。

最后再赘述一句,近几年来国产仪器设备的性能巳有大幅提高,有业内知名专家特别撰文盘点了目前可满足基层食品安全检测需求的国产仪器类别与品牌,并多次直言:“国产仪器设备绝大部份已能胜任县级和基层食品和农产品质量安全检测要求”。因此,基层政府在进行相关仪器设备采购时应当综合考量那些“积极”投标的国产品牌产品,希望不再出现国产仪器莫名被拒招标大门外的事情。反过来,国产仪器制造商在提升产品性能与质量的同时,还应借助“天时地利”优势,完善并保证售后服务的品质。

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